卷首语
萧燊力排 “为尊者讳” 之陈规，恪守 “秉笔直书” 之史训，毅然推行修史之策：《德佑实录》直书前朝弊政，厘清乱源，使天下知兴亡之鉴；《新政实录》详载革新经纬，昭显治道，为后世留施治之范。文治传承之基自此筑牢，新政施治亦循史鉴、趋正轨，四海渐呈清明初安之象。
正当新政循轨推进、复苏曙光初现之际，川蜀急报猝至：西南蛮族因地方官吏处置乖方、苛索无度，愤而起兵叛乱。乱军势如燎原，连破三州五县，城郭残破，生灵涂炭，川疆为之震动。刚入正轨的新政猝逢变数，大吴复苏之路再遇荆棘，一场关乎疆土稳固、民心向背与新政根基的硬仗，已然箭在弦上。
蜀道
蜀道峥嵘插碧天，峰峦如削碍星躔。
危崖欲坠遮云日，绝壁千寻挂雾烟。
栈道悬空穿翠霭，天梯倒挂接苍巅。
猿猱愁绝无攀处，乱石崩腾塞谷川。
奔江裂岸冲绝壁，怒涛卷石吼长川。
寒波千丈翻霜雪，急流万里赴深渊。
飞瀑垂帘轰雷动，回澜激石碎珠圆。
孤峰独立撑青汉，曲径盘纡绕紫烟。
山骨嶙峋藏鬼斧，水魂汹涌泣神鞭。
莫言此路难如天，险壑危川自蜿蜒。
春和景明的时节，乾清宫早朝的肃穆却被一份八百里加急的奏疏打破。通政使手持染血的文书，踉跄着步入大殿，高声禀报道：“陛下，四川急报！西南蛮族首领木骨朵聚众十万叛乱，连破雅州、邛州、眉州三州，焚毁县衙、劫掠村寨，百姓流离失所，四川布政使恳请朝廷即刻派兵驰援！”
奏疏呈上，萧燊展开阅览，越看眉头皱得越紧。文书上清晰记载着叛乱的起因：地方官员无视蛮族习俗，强征赋税、圈占山林，更纵容胥吏欺压蛮族部众，最终激起民变。字里行间的惨烈境况，让这位年轻的帝王脸色愈发沉凝。
“岂有此理！”萧燊猛地将奏疏拍在案上，龙颜震怒，“新政推行本以安抚民生为要，竟有地方官如此胡作非为，逼反百姓，简直是祸国殃民！”殿内文武百官皆躬身屏息，不敢多言。片刻后，萧燊平复心绪，沉声道：“川蜀乃天府之国，战略要地，绝不容有失。诸卿以为，当如何处置？”
兵部尚书秦昭率先出列，躬身奏道：“陛下，蛮族叛乱势大，需即刻派兵镇压！臣请命率京营禁军三万，星夜驰援四川，必能迅速平定叛乱，严惩首恶！”不少武将纷纷附和，主张以雷霆之势剿灭叛军。
就在此时，太子太保、吏部尚书沈敬之出列劝谏：“陛下，不可急功近利。川蜀地形复杂，蛮族熟悉山川险阻，若一味强攻，恐陷入持久战，耗费军饷无数，反而伤及无辜百姓。已故太保谢渊生前曾制定‘恩威并施’的边策，对付边地叛乱尤为适用，或许可借鉴推行。”
沈敬之提及谢渊，萧燊眼中闪过一丝缅怀。谢渊生前总掌全国军政、九边防务，其“恩威并施”的边策在安抚北疆部族时成效显着，如今川蜀叛乱，这一策略或许正是破局之法。他当即问道：“沈公所言极是，谢太保的边策朕亦知晓。具体到川蜀之乱，当如何践行‘恩威并施’？”
沈敬之躬身答道：“回陛下，‘恩威并施’核心在于‘先剿后抚’。第一步，需派精锐兵力直击叛军主力，击溃其嚣张气焰，此为‘威’；第二步，平定主力后，严禁屠掠，对裹挟叛乱的部族民众予以安抚，减免赋税、尊重习俗，此为‘恩’；第三步，建立长效监管机制，确保叛乱不再复燃。”
大将军蒙傲上前补充道：“陛下，沈公所言契合边地治理之道。川蜀地形特殊，需派熟悉山地作战的将领领兵。兵部左侍郎于擎乃谢渊门生，精通兵法，且久历边防，擅长协调军民关系，可担此重任；再派西北参将赵烈率两万边军驰援，其麾下将士皆骁勇善战，熟悉山地作战，与于擎配合必能事半功倍。”
萧燊颔首认同，随即看向户部尚书谢明：“谢卿，平乱军需浩大，粮草、军饷需即刻筹备，务必保障前线供应，不可有半分差池。”谢明躬身应诺：“陛下放心，臣即刻启动‘三重核查制’，统筹漕运与国库储备，三日内必将军饷、粮草筹备妥当，运往川蜀前线。”
片刻之间，平乱方略已然成型。萧燊话音刚落，于擎即刻出列，身着玄色劲装的身影挺拔如松，躬身领旨时声线沉稳有力：“臣领旨！谢太保‘恩威并施’之策，臣自幼研习，必不负陛下所托、不负谢太保遗志，平定川蜀、安抚万民！”见他神色坚毅、底气十足，萧燊愈发放心，当庭补授尚方宝剑：“赐你尚方宝剑，便宜行事，若有不遵军令、阻挠平乱者，可先斩后奏！”于擎双手接过尚方宝剑，再次叩首：“臣定当竭尽所能，早日平定川蜀，还陛下一个安稳边疆！”
圣旨下达，朝野上下迅速行动。于擎接旨后，未及归家便直奔京营大营，玄色披风在风中猎猎作响。他先是召来麾下亲兵，连夜绘制川蜀地形简图——那是他早年随谢渊戍边时，亲手标注的川蜀山川险隘、部族分布，如今已然泛黄却依旧清晰。“川蜀山路崎岖，大车难行，粮草改用骡马驮运，每队配备三名向导、两名医官，沿途避开蛮族聚居区，绕道驰援成都！”于擎手指简图上的山道，语气不容置疑，“赵烈部熟悉山地作战，让他们先行出发，扫清沿途小股叛军，为大军开辟通道！”部署完毕，他亲自点兵验甲，见将士们甲胄齐整、士气高昂，才翻身上马，率领大军紧随其后。
与此同时，谢明在户部全力调度。他一方面指令四川周边省份布政使紧急调拨粮草，另一方面从国库支取白银五十万两，作为平乱军饷，通过漕运与陆路结合的方式，快速运往川蜀前线。为确保军需不被克扣，他特意派户部主事随行督查，严格执行“三重核查制”，每一笔物资的收发都登记在册、层层审核。
十日后，于擎率领的大军抵达四川境内的百丈关。此处距成都仅百里，斥候来报，木骨朵正率五万主力猛攻成都北门，叛军大营设在城北三十里的盘龙坡，防备松懈。于擎立马山头，眺望成都方向的浓烟，眉头紧锁：“成都守军已支撑多日，若正面硬拼，恐伤及城内百姓。”他沉思片刻，再次展开地形简图，指尖落在盘龙坡侧后方的一道峡谷：“赵烈部已到何处？”“回经略，赵将军已率部抵达峡谷待命！”亲兵高声回话。于擎当即拍板：“传我命令，大军原地休整，多插旌旗造势，迷惑叛军；赵烈部从峡谷迂回，突袭叛军大营粮草囤放处，火攻为号，我率主力正面驰援成都，前后夹击！”
赵烈麾下的西北边军常年征战，熟悉山地作战，借着夜色的掩护，悄无声息地摸到叛军大营附近。一声令下，将士们如猛虎下山般冲入大营，叛军毫无防备，顿时陷入混乱。木骨朵听闻大营遭袭，大惊失色，急忙下令撤军回援。
此时于擎率领的大军已抵达成都城下，见叛军后撤，当即下令追击。叛军腹背受敌，军心大乱，溃不成军。木骨朵率领残部仓皇逃窜，退回蛮族聚居的深山之中。成都之围解除，城内百姓无不欢呼雀跃，出城迎接朝廷大军。于擎进城后，第一时间下令开仓放粮，安抚流民，稳定民心。
成都解围后，于擎并未急于追击叛军残部。他深知蛮族熟悉深山地形，盲目追击只会徒增伤亡。于是，他一面命令将士休整，一面派人深入了解蛮族各部的情况。经过探查得知，参与叛乱的蛮族共有七个部族，其中只有木骨朵所在的木部族是主动叛乱，其余六个部族多是被裹挟参与，心中本就存有顾虑。
基于这一情况，于擎深夜召来幕僚，灯下重阅谢渊《边策辑要》，指尖划过“剿抚并行，攻心为上”八字，眼神愈发坚定。他严格遵循“恩威并施”的边策，亲自拟定安抚诏令，字斟句酌写下“既往不咎、减免赋税、尊重习俗”十二字承诺，随后叫来心腹使者，郑重叮嘱：“你带诏令前往各部族，务必亲口告知首领，朝廷平乱只为首恶，不伤无辜。若部族愿降，可带首领之子来营中为质，我于擎以谢太保之名担保，绝不食言！”为彰显诚意，于擎不仅下令释放被俘的非木部族叛军，还亲自为重伤的俘虏诊治包扎，让他们带回去朝廷发放的粮食与绸缎，传递招安之意。同时，他命赵烈在木部族外围布防时，严禁将士骚扰周边部族村寨，违令者立斩。
为彰显朝廷的诚意，于擎下令释放了此前俘获的非木部族叛军俘虏，每人发放粮食与银两，让其返回部族传递消息。同时，他命赵烈率领一万将士，在木部族聚居地外围布防，形成威慑之势，让木骨朵不敢轻易出兵。
朝廷的安抚政策很快起到了效果。六个被裹挟的部族首领经过商议，认为跟随木骨朵叛乱毫无出路，纷纷派使者向于擎请降。于擎亲自接见使者，承诺会向朝廷为各部族请功，并保证尊重其部族习俗、保障其利益。
不久后，六个部族正式投降，不仅交出了武器，还主动提供了木骨朵的藏身之处与兵力部署。木骨朵的叛军瞬间从十万锐减至两万，陷入孤立无援的境地。木骨朵得知各部族投降的消息，怒不可遏，却又无可奈何，只能固守深山，负隅顽抗。
分化叛军后，于擎认为决战时机已然成熟。他亲自前往投降部族的营地，与首领们共商进兵之策，席间他脱下铠甲，换上便服，举杯道：“诸位今日归降，是为部族百姓谋福祉。此番深入深山，还需仰仗诸位向导，若能平定木骨朵，朝廷必重赏部族！”首领们见他毫无架子、诚意十足，纷纷主动请缨带路。出发前，于擎再次严明军纪：“深山之中，凡踩踏部族农田、惊扰百姓者，军法处置；所获叛军物资，一半上交，一半分予各部族百姓。”随后，他与赵烈兵分三路：一路由向导带领，从正面峡谷推进；一路迂回至木骨朵退路；他亲自率领中路大军，主攻叛军核心营地。深山之中，山路狭窄、瘴气弥漫，于擎命将士们随身携带解毒草药，每隔十里设置哨卡，确保大军进退有序。
木骨朵在深山之中设下多处滚石、陷阱埋伏，企图凭借地形优势阻击朝廷大军。前锋部队刚进入峡谷，便遭遇滚石袭击，伤亡数人。亲兵急忙向于擎禀报，请求下令强攻。于擎却沉声道：“不可急躁！木骨朵惯用蛮力，我们需以巧破之。”他当即召来向导，询问附近是否有小路可绕至埋伏点后方，随后命赵烈率一队精锐，从小路迂回，袭扰叛军埋伏点；同时让前锋部队故意示弱，丢弃部分粮草，引诱叛军出击。叛军见朝廷大军受挫、丢弃粮草，果然中计，纷纷从埋伏点冲出抢夺，赵烈率领的精锐趁机发动突袭，叛军腹背受敌，埋伏点瞬间被攻破。此后，于擎令大军分批次推进，前队负责探查路况、清除陷阱，后队紧随其后，相互掩护，一次次精准击溃叛军的阻击。
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经过数日的追击与激战，大军终于在一处峡谷中追上了木骨朵的主力。木骨朵深知已是穷途末路，亲自率领叛军发起冲锋，欲与朝廷大军决一死战。于擎与赵烈亲自督战，将士们士气高涨，奋勇杀敌。
峡谷之中，喊杀声震天动地。赵烈一马当先，冲入叛军阵中，与木骨朵展开激战。几个回合下来，赵烈凭借精湛的武艺，将木骨朵击落马下，叛军见状，彻底失去了抵抗的意志，纷纷放下武器投降。
至此，四川蛮乱彻底平定。于擎下令将木骨朵押解回京，交由刑部处置，对投降的叛军将士予以宽大处理，愿意返乡的发放路费与粮食，愿意参军的编入地方守军。随后，他命将士们清理战场、安抚周边部族民众，川蜀局势逐渐稳定下来。
平定叛乱的捷报传回京城，萧燊龙颜大悦，下旨嘉奖于擎、赵烈等有功将士。但他深知，平定叛乱只是第一步，如何做好善后工作、防止叛乱复燃，才是长治久安的关键。他召集内阁阁老与六部尚书，召开善后专题议事。
“川蜀之乱，根源在于地方官治理失当，无视蛮族习俗、欺压百姓。”萧燊开门见山，“若不建立长效监管机制，日后必再生祸乱。诸卿以为，当如何制定善后之策？”
沈敬之出列奏道：“陛下圣明。边地部族治理，不可照搬内地制度。谢渊生前曾提出，对边地蛮族可设立土司进行监管，由部族首领担任土司，世袭罔替，朝廷授予印信，负责管理部族事务，同时服从朝廷管辖。如此既能尊重部族习俗，又能加强朝廷对边地的控制。”
兵部尚书秦昭附和道：“沈公所言极是。设立土司制，可借助部族首领的威望稳定地方，减少朝廷治理成本。同时，需在土司辖区周边设立卫所，驻扎军队，形成威慑，防止土司叛乱。”
萧燊颔首认同，随即下令：“准奏！命于擎在四川蛮族聚居地推行土司监管制，由投降的六个部族首领担任土司，授予印信，明确管辖范围与职责；户部拨款在土司辖区周边修建三座卫所，驻扎兵力五千，由赵烈负责统筹；礼部制定土司朝贡制度，规范土司与朝廷的往来。”
圣旨传到川蜀，于擎即刻着手推行土司建制。他没有贸然召见部族首领，而是先派官员前往各部族，了解当地习俗与诉求，随后才在成都府衙设下宴席，邀请六位部族首领赴会。席间，于擎亲自为各位首领斟酒，开门见山：“朝廷设立土司，并非要束缚诸位，而是为了让各部族安居乐业。”他取出早已拟定好的土司职责文书，逐条为首领们讲解：“土司世袭罔替，管辖本部族事务，朝廷不干预；但需按时朝贡、服从朝廷调遣，若部族内部有纷争，需上报朝廷裁决，不可擅自开战。”见首领们面露疑虑，于擎补充道：“我已奏请陛下，减免各部族三年赋税，还将派工匠前来，协助各部族修建水利、改进耕作。”说罢，他将雕刻精美的印信一一放在首领们面前，“这印信是朝廷的承诺，也是各部族的荣耀，愿与诸位共守川蜀安宁。”
为确保土司制顺利推行，于擎与各位土司签订了正式的盟约，一式两份，一份交由土司保管，一份上报朝廷存档。同时，他派官员协助土司制定部族管理章程，规范内部事务，减少部族之间的纷争。
赵烈则按照朝廷旨意，在土司辖区周边选址修建卫所。他亲自勘查地形，选择交通要道与战略要地，调集工匠与民夫，开工修建卫所。谢明特意从国库调拨白银三十万两，作为卫所修建的经费，并派户部官员现场督查，确保经费专款专用、工程质量合格。
礼部尚书吴鼎则牵头制定了土司朝贡制度，规定每年春秋两季，土司需亲自或派使者前往京城朝贡，贡品以当地特产为主，朝廷则根据贡品的价值予以回赠，赏赐金银、绸缎等物品。同时，规范了朝贡的礼仪与流程，彰显朝廷的威严。
经过数月的努力，四川土司制正式落实，三座卫所也顺利建成并驻扎军队。土司们纷纷表示将效忠朝廷，维护川蜀稳定。周边的蛮族部族见朝廷恩威并施、治理有方，也纷纷归附，川疆局势彻底稳定下来。
在推行土司制的同时，都察院派往四川的御史也完成了对地方官失责事宜的核查。核查结果显示，此次四川蛮乱的直接起因，是前任四川按察使张彪与雅州知府李仁无视蛮族习俗，强征赋税、圈占山林，且纵容胥吏欺压蛮族部众，甚至滥杀无辜，激起民愤。此外，还有十余位地方官员存在贪腐、不作为等问题。
核查结果上报朝廷，萧燊震怒不已。他当即下旨：将张彪、李仁押解回京，交由刑部审理，依法严惩；其余涉案官员根据情节轻重，分别予以革职、降职、流放等处分；同时，要求吏部对四川全省官员进行全面考核，清除不合格官员，选拔实干人才填补空缺。
刑部尚书郑衡接到旨意后，立即对张彪、李仁进行审理。二人对所犯罪行供认不讳，最终被判处死刑，押赴四川当众斩首，以儆效尤。其余涉案官员也都得到了相应的惩处，四川官场震动极大。
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吏部尚书沈敬之则牵头对四川官员进行考核，他派吏部侍郎陆文渊前往四川，亲自负责考核工作。陆文渊秉持“不拘出身、唯才是举”的原则，对四川各级官员进行全面考察，不仅考核政绩，还注重品行与能力。
经过考核，共有三十余名不合格官员被革职或降职，同时选拔了二十余名实干人才，其中包括几位在平乱过程中表现突出的地方小吏与寒门士子。新官员上任后，积极推行新政，安抚民生，四川吏治焕然一新。
谢明也从国库调拨大量物资支援四川，包括粮食十万石、绸缎五千匹、白银二十万两，用于民生安抚与经济复苏。而于擎则亲自牵头，将这些物资分类登记，派官员逐村逐寨发放，严禁任何官员克扣。他还特意制定了“民生台账”，详细记录每户受灾百姓的损失与需求，确保物资精准帮扶到位。同时，他采纳谢明的建议，指令下属协助四川布政使整顿漕运与商贸，在川蜀边境设立通商口岸，允许部族百姓与内地商人自由贸易，促进经济发展。有部族首领担忧通商会引发纠纷，于擎便亲自拟定通商规则，明确双方权利义务，还派专人负责调解商贸纠纷，让边境贸易有序开展。
谢明也从国库调拨大量物资支援四川，包括粮食十万石、绸缎五千匹、白银二十万两，用于民生安抚与经济复苏。同时，他指令户部协助四川布政使整顿漕运与商贸，恢复川蜀与周边省份的物资流通，促进经济发展。
工部尚书冯衍也派工部侍郎卢浚前往四川，协助当地修复被战乱损毁的城池、桥梁、水利设施。卢浚带领工匠与民夫，先修复了成都等重要城市的城墙与基础设施，再着手修复水利工程，保障农业生产。
在各方的共同努力下，四川的民生与经济逐渐复苏。流离失所的流民纷纷返乡，重建家园，农田重新得到开垦，粮食产量逐步恢复；商贸活动日益频繁，川蜀的茶叶、丝绸等特产源源不断地运往外地；城市恢复了往日的繁华，百姓安居乐业。
为巩固复苏成果，于擎还建议朝廷在四川推行“农桑学堂”，由浙江布政使秦仲派遣农技人员前往授课，传授新的耕作技术与养蚕缫丝技艺。萧燊准奏后，“农桑学堂”很快在四川各地设立，惠及无数农户，进一步促进了四川农业与手工业的发展。
四川蛮乱的平定与善后工作的顺利推进，不仅稳定了川疆局势，更为新政在边地的深化推行提供了宝贵经验。萧燊下令将四川推行的“恩威并施”边策与土司监管制，作为边地治理的范本，推广到云南、贵州等蛮族聚居地区。
在推广过程中，朝廷根据各地的实际情况，对土司制进行了适当调整，确保制度的可行性与适用性。同时，要求各地官员严格遵循“尊重习俗、安抚民生”的原则，加强对边地的治理，不得再出现欺压少数民族的情况。
新政在边地的深化推行，取得了显着成效。云南、贵州等地的蛮族部族纷纷归附朝廷，接受土司建制，边地局势愈发稳定。朝廷通过土司对边地进行有效管理，同时加强了边地与内地的经济文化交流，促进了边地的发展。
此次川蜀平乱，也让萧燊更加清晰地认识到吏治建设的重要性。他下令吏部进一步完善选官制度与考核机制，加强对地方官员的监管，尤其是边地官员的选拔与考核，确保选拔出的官员能够胜任边地治理工作。
随着川疆的稳固与新政的深化，大吴朝的统治根基愈发牢固。各地百姓安居乐业，经济逐步复苏，文化日益繁荣，一个清明繁荣的时代正在悄然开启。萧燊站在乾清宫的露台之上，眺望远方，心中充满了对未来的期许。
片尾
萧燊承谢渊 “恩威并施” 之遗策，为边地治理之纲纪。其驭边也，恩抚归顺之族，威惩叛乱之徒，明赏罚、正吏治、兴民生，中枢决策与前线经略同频，土司建制与地方绥靖相协。
一系列安边之策，不仅速平川蜀之乱，奠安西南疆宇，更使新政体系益臻完善，为后世边地治理树之范则，彰显大吴驭远之智与守土之担当。
卷尾
萧燊知人善任，明断如流，恪守 “恩威并施” 之旨，平叛乱、固边圉，奠国安之基；于擎禀谢渊遗志，运筹帷幄，剿抚兼施，智破川蜀蛮氛，使西南复归宁谧；谢明总揽军需，殚精竭虑，调度有方，转输粮饷无阙，为平乱之捷筑牢后勤之障；沈敬之稽考故典，酌古今之宜，献土司建制之策，促成边地长治之局；赵烈勇冠三军，摧锋陷阵，所向披靡，实为平乱之干城劲旅。
川蜀之乱既平，善后之策悉行，此乃大吴新政推进之重要里程碑也。其功不仅在廓清边尘、纾解危局，更在完善邦国治理体系，强化中枢与边地之联络，使新政之泽渐被西南。当此之时，大吴既脱前朝乱政之锢，渐趋长治久安、繁荣昌隆之境。然治道无穷，后续犹面临财政改革之深化、西北边防之巩固、民生福祉之增益等新试，惟其砥砺前行，方得臻于盛世之境。
玄桢记三月天
